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煤矿退出机制已形成政策建议

来源:银莱制衣发布时间:2015-12-21点击率:1683

日前,记者从2016年度全国煤炭交易会新闻发布会上获悉,今年以来煤炭供求矛盾愈加突出,价格下滑,亏损面扩大,煤炭经济运行形势更加严峻。中国煤炭工业协会配合有关部门开展了建立煤矿退出机制的研究,已经形成政策建议初稿。


煤炭工业协会副会长姜智敏透露,针对部分超能力生产的情况,国家发改委、能源局、煤监局等多部门联合抽查了晋陕蒙三省区违法违规建设生产煤矿,基本摸清了家底,开展了严格治理煤矿超能力生产专项活动。煤炭工业协会配合有关部门开展了建立煤矿退出机制的研究,形成了政策建议初稿。


据国家统计局数据,前10个月全国煤炭产量30.45亿吨,同比减少1.14亿吨,下降3.6%。其中10月产量3.17亿吨,下降1.2%,降幅连续收窄,10月降幅已比4月份收窄了6.2个百分点,煤炭产量调控的压力依然较大。


受市场环境和国内煤企降价影响进口煤价格优势的双重影响,前10个月全国共进口煤炭17031万吨,同比下降29.9%;出口454万吨,同比下降6.5%;净进口1.66亿吨,同比减少7232万吨,下降30.4%。


消费同样出现明显下降,前10个月全国煤炭消费约32.3亿吨,同比减少1.6亿吨,下降4.7%,其中,电力行业耗煤15亿吨,下降6.4%;钢铁行业耗煤5.3亿吨,下降3.4%;建材行业耗煤4.3亿吨,下降8.1%;化工行业耗煤2.1亿吨,增长8.7%。截止10月末,全社会存煤已持续46个月超过3亿吨。


受此影响,11月15日,秦皇岛港5500大卡市场动力煤平仓价360—370元/吨,比年初降低160元/吨,下降30.5%,相比2011年的高点(860元/吨)下降了58%。炼焦煤价格比年初下降约200元/吨,目前煤炭价格已跌回2004年末水平。前三季度,全国规模以上煤炭企业主管业务收入1.85万亿元,同比下降14.4%;利润额287.2亿元,同比下降64.4%(去年同期利润807.5亿元);亏损企业亏损额730.5亿元,同比增长32.9%。


煤炭工业协会经济运行部副主任梁敦仕表示,进口煤炭数量有明显下降,但今年进口预计还要超过2亿吨,“受地域和传统因素影响,现在进口煤越来越集中来自于印尼、印度、澳大利亚等几个国家。总体看进口煤数量大幅下降,一个是市场倒逼,二是国内煤企主动降价,进口煤价格优势丧失。《商品煤质量管理办法》也提高了对进口煤质量的要求,有些达不到要求的出现退运、转运情况。现在中间的贸易商越来越少,基本是生产商直接对终端用户。”


内蒙古煤炭交易中心总经理温琳也在现场透露,内蒙古煤炭交易中心自2013年9月以来,累计完成交易量近15553万吨,交易金额近355亿元。未来两到三年要实现煤炭及煤化工产品年交易量3亿吨,以煤炭为基础,相关的油品、LNG、钢材、木材等交易品种也要逐步上线,形成能源的大金融、大数据、大安全平台。

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